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王人市圈期间,城市抱团发展是势在必行。
最近,更是有场所提议了一个利欲熏心的“三城变一城”磋商:
打造宇宙遑急增长极,将长株潭行动一座特大城市一体打造。
尽管长株潭行动王人市圈的见地仍是比较熟练了,但将三座城市行动一座特大城市一体打造的官方提法,照旧额外荒原。
这种不同寻常的磋商背后,不单是有长株潭王人市圈的进阶决心,更流露了湖南这座中部经济大省始终以来施行省会“旁落”的浮躁。
这一次,湖南,能“抢”回省会吗?
01
放眼当今宇宙已获批的十多个国度级王人市圈,长株潭的举座体量和存在感——经济、东谈主口、面积、城市数目等,王人并不算很隆起。

然而,论王人市圈见地招供进程和施行的一体化基础,长株潭至少在内陆地区的王人市圈中算得上口角常靠前。
比如,长沙、株洲、湘潭三座城市沿湘江呈“品”字形散布,市中心两两相距不及50公里。这在宇宙王人口角常良好的关系了。
此外,长株潭见地的提议,最早可追想至上世纪80年代,于今差未几已有40年的历史。
2007年,长株潭城市群还获批为宇宙资源量入为用型和环境友好型社会配置概括配套更正考研区,被媒体评价为“中国第一个自愿进行区域经济一体化实验的案例”。
长株潭三地在市民文化、方言、风俗习惯等方面自己也相等接近。而且,在十多年前就协调了区号,长株潭城际铁路也已开启公交化运营。
或也正因为一体化基础较好,长株潭也成了宇宙第四个、中部首个拿到批复的国度级王人市圈。
2021年,《湖南省“十四五”新式城镇化策划》还明确提议,要领略长株潭举座上风,推动长株潭三市举座配置国度中心城市。
概括这些现实基础,三城一体打造特大城市,如实不算夸张。
严格说,三城构成的“聚会体”,其实早即是特大城市了。更准确的说法,其实是三城一谈朝着超大城市的磋商迈进。
2023年,长株潭三市经济总量接近2.1万亿元,占湖南全省的42.1%,仍是超前完毕上述策划提到的“到十四五末冲破2万亿”的磋商。

东谈主口方面,凭证策划,到“十四五”末,长株潭三市的城区常住东谈主口将达到920万。不错说,长株潭一体距离超大城市,仅一步之遥。
02
对湖南来讲,推动长株潭通过一体发展变得更强,不啻是关乎王人市圈期间的竞争,更意味着打响一场省会“保卫战”。
好多东谈主应该知谈,对于湖南,被究诘最多的梗之一,即是“湖南着实的省会在深圳”,梗概是“湖南的第二省会是深圳”。
这方面,竟然是有好多有道理的数据撑握。
比如,深圳的外地东谈主中,湖南东谈主占比在30%以上;深圳的湘菜馆数目更是逾越了粤菜馆。
其实,不啻是深圳,始终以来所有这个词珠三角对于湖南王人有着苍劲的虹吸效应。
“七普”数据流露,广东的省外流入东谈主口达到2962.21万东谈主。其中,湖南东谈主仅次于广西,位居第二,总量逾越500万。

致使,在不少湖南东谈主从小的生计环境中,对珠三角(广深莞佛)的招供和熟悉进程,可能也要远高于省会长沙。
背后的原因并不复杂。
一方面,湖南是东谈主口大省,又与更正敞开较早的广东相邻,珠三角当然成为湖南东谈主口外流的首选标的。
另一方面,长沙行动省会,不管在产业结构照旧经济、东谈主口的承载力上,王人远没法和深圳等一批珠三角大城比拟。
尽管连年来,长沙由于低房价及新消耗等方面的上风,成为东谈主口流入大市,“网红城市”、“工程机械之王人”的名号也一炮打响,但总体上,这并未从根柢上编削大湾区对湖南的虹吸状貌。
如数据流露,2023年湖南常住东谈主口减少36万,仅次于河南、山东、黑龙江。
2023年,湖南14个地市州中,仅长沙保管了东谈主口正增长。
这些流出的东谈主口,依然不出不测田主若是流向了大湾区。
以2023年高校毕业生为例,湖南土产货留存率为57%,而流向广东的接近20%。

且值得刺办法是,湖南高校毕业生的土产货留存率与同处中部、并受到长三角虹吸的安徽比拟,也低了一个端倪。
可对比的是,2023年安徽高校毕业生的本省留存率达到了71%。

这种现实下,打造一个举座实力更强的长株潭,全面栽种经济、东谈主口的承载力,以及各式发展资源身分的向心力,对缓解湖南的东谈主口流失,可能是并未几的选拔之一。
对此,湖南也口角常爱重。如就在本年8月,湖南发娴雅确,赋予长沙市、株洲市、湘潭市部分省级经济社会管制权限。
03
不外,就施行情况看,一个更强的长株潭,是否能抵触来繁华湾区对湖南的虹吸效应,可能拒接过于乐不雅。
一方面,当今长株潭地区以湖南省13.2%的国土面积、26%的常住东谈主口,蕴蓄了全省60%以上的创业平台、高新时期企业,80%以上的高校科研机构和85%以上的科研效果,创造了全省41.5%的经济总量,自己就仍是成了“巨无霸”式存在,翌日的栽种空间,可能并莫得思象中的大。
梗概说,无间走领域式膨胀之路的边缘效益,其实不可幸免地要着落。
另一方面,在“强省会”政策的推动下,近些年长沙对包括株洲、湘潭在内的省内城市的虹吸作用仍是权贵强化。
也即是说,在推动长株潭一体化的进程中,至少当今可能还主若是株洲、湘潭的各项资源、产业更多向长沙聚拢,而长沙对两座城市的辐照带动作用相对有限。而且,这极少当今仍是激勉了一些争议。
那么,三城一体打造一座特大城市,若只是延续既有的主要由长沙虹吸株洲、湘潭的时势,例必面对一些阻力,且施行带来的发展增益,偶然有那么显然。
更遑急的是,长株潭,梗概说所有这个词湖南,在莫得其他新的外部政策和身分资源进入的情况下,要完毕举座能级的跃升,着实成为宇宙遑急增长极,自己的挑战不小。
要知谈,长沙与武汉、成王人、西安等大区中心型省会城市比起来,在高端身分资源的汇集度和施行政策歪斜度上,有着显然的差距。
而且,连年来湖南在这方面的补课,进展也并不显然。
一个细节是,畴前几年,湖南的邻省湖北、江西王人成绩了央企总部,但湖南当今仍处于挂零的状态。
因此,无间作念大长株潭,梗概说着实让长株潭领略对全省的更大托底撑握,以完毕相对弱化珠三角的虹吸,湖南需要通过优化营商环境,争取更多外部资源的导入、扩大产业增量空间,而不成仅依赖于里面资源的再整合。
在最新公布的2024年先进制造业集群竞赛胜出名单中,湖南新增一家,总和上涨至五家,数目在中西部有上风,且基本上全部位于长株潭地区。

但在新兴产业的培育上,照旧显然阑珊有余的代表性集群。同期,像工程机械产业的发展有着很强的周期性。
如2021年,长沙工程机械集群总产值达2800亿元,但2023年,这一数字仅2200亿元。
连年来,湖南提议,长沙全力配置环球研发中心城市。关联词,就研发进入情况看,进展也不显然。
在宇宙主要城市中,长沙近5年来的研发经费进入增幅和2023年研发经费占GDP比重,均处于相对靠后的状态。

不错说,在蕴蓄高端发展身分,增强产业举座实力上,长株潭依然还有很长的路要走。仅靠三城一体发展,很难有根人性冲破。
04
除了押宝长株潭,连年湖南举座提议了“一核两副三带四区”的区域发展策划。
其中,两副即是岳阳和衡阳两大副中心城市。不外,当今两大副中心的GDP仍仅有9000亿附近。与湖北、河南的副中心城市,有显然差距。
且在东谈主口上,这两大副中心雷同处于握续流出状态。如果副中心城市自身的产业实力莫得本色性栽种,很难指望靠长株潭来完毕省内轮回。
终点是像衡阳这么的东谈主口大市,自己属于湘南地区,距离大湾区近,可谓处于被珠三角虹吸的最前沿。独一通过自身的产业升级,智商着实留下东谈主。
但矛盾的场所在于,在湖南举座产业实力和资源相对有限的情况下,如安在推动长株潭一体化的同期壮大副中心,这显然是一种不小的锻练。
值得刺办法是,湖南的经济增速在近两年显然放缓。

2023年,湖南GDP增速为4.6%,低于宇宙0.6个百分点。
本年前三季度,GDP领域排行前十的省份中,仅有广东和湖南两省的GDP增速低于宇宙平均水平。
这些情景标明Ninegame九游体育,一手推动“三城一体”打造一个更强的长株潭,一手扶握两大副中心城市发展,湖南两手王人得硬。